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简化税务行政许可

2017-06-09

作者:雁荡注册公司        

        简化税务行政许可,为推进税务行政许可标准化建设,提高办税便利化程度,税务总局决定对税务行政许可事项办理程序进行简并优化,并将《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》所附的税务行政许可文书样式和税务行政许可项目分项表更新。

        一、有关事项公告

        (一)简化受理文书

        对能够当即办理的税务行政许可事项,直接出具和送达《准予税务行政许可决定书》,不再出具《税务行政许可受理通知书》。各省税务局确定本省税务行政许可事项即办范围。网上受理税务行政许可申请的,通过电子回执单等方式予以确认。

        (二)提供代办转报服务

        税务行政许可实施机关与申请人不在同一县(市、区、旗)的,申请人可在规定的申请期限内,选择由其主管税务机关代为转报申请材料。主管税务机关在核对申请材料后向申请人出具材料接收清单,并向税务行政许可实施机关转报。代办转报一般应当在五个工作日内完成。有条件的税务机关可以通过信息化手段实现申请资料网上传递。税务行政许可实施机关收到转报材料后,对符合受理条件的,出具并及时送达《税务行政许可受理通知书》。税务机关对代办转报事项应当做好台账登记。代办转报不得收取任何费用。

        (三)简化申请材料

        税务行政许可申请材料为税务行政许可实施机关发放的证照或批准文书,或者相关证照、批准文书信息能够通过政府信息共享获取的,申请人只需提供上述材料的名称、文号、编码等信息供查询验证,不再提交材料原件或复印件。取消经办人、代理人身份证件复印件报送要求,改为当场查验证件原件。网上申请的,提供经办人、代理人身份证件原件电子照片或扫描件。各省税务局可以结合推行实名办税情况,进一步简化办税人员身份证件查验程序。

        (四)实现咨询服务可预约

        税务行政许可实施机关通过官方网站、电子邮箱或移动办税平台等咨询服务预约渠道,对税务行政许可事项相关问题的咨询实现二十四小时可预约。税务机关受理预约事项后,与纳税人协商约定在适当的工作时间提供咨询服务。

        (五)完善文书送达方式

        税务行政许可实施机关与申请人不在同一县(市、区、旗),或者直接送达税务行政许可文书存在其他困难情形的,税务行政许可实施机关可以委托申请人主管税务机关代为送达,也可以根据申请人书面要求,按照申请人在《税务行政许可申请表》上填写的地址,在文书出具之日起两个工作日内向申请人邮寄送达。邮寄送达的,以挂号函件回执上注明的收件日期为送达日期,并视为已送达。税务机关应当保留邮寄单据并做好台账登记。邮寄送达不得收取任何费用。鼓励有条件的税务机关提供网上出具税务行政许可电子文书服务,方便申请人自行下载打印。

        二、关于放宽“双创”住所登记条件

        商事登记制度改革后,本市出台了《上海市企业住所登记管理办法》,规定区人民政府或者其授权单位可以指定一处或多处非居住用房为集中登记地,供本区内从事不扰民、不影响周边环境和公共安全经营项目的企业登记住所。目前全市各区已有374个集中登记地。为了进一步支持科创园区、众创空间、创业孵化器的发展,我们与市科委下属的市科技创业中心沟通协调,对方将提供一批服务规范、信誉良好的园区名单,我们对于利用这些园区内的集中登记地作为住所登记的企业,在办理工商登记时免于提交房屋产权证明,只收取其与园区管理方签订的场地使用证明。把创业孵化器、科创园区与工商的集中登记地政策相衔接,除了给创业创新企业提供注册便利以外,更多的是给通过这个平台,与科委、科创中心等单位形成政策聚集,给双创企业提供创业政策咨询和创业辅导,提高科创企业的“感受度”,持续激发创业企业活力,助推上海科创中心建设。

        三、关于推进多证合一

        二零一六年十月一日,本市已经率先实现了全部市场主体的五证合一。根据《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》,本市将在“五证合一、一照一码”改革的基础上进一步推进“多证合一、一照一码”改革,将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项,进一步整合到营业执照上,实现部门间数据共享,避免让企业重复登记、重复提交材料。目前,该项工作正在积极推进中,我局已与公安、商务、海关、进出口检验检疫等部门达成了初步共识,将在年内落实完成有关工作。

        四、关于加快全程电子化

        根据《工商总局关于推进企业登记全程电子化工作的意见》,本市将在年内开通全类型企业设立、变更、备案、注销的全环节网上办理。下一步,我局将与本市数字认证机构商议自然人、企业的网上认证、网上签名等有关技术方案,针对有条件的企业,探索网上申请、网上受理、网上审核、网上发照等全程电子化登记。全程电子化登记正式实施后,通过认证的法定代表人、股东可以直接在网上对有关申请文书进行电子签名,以电子数据交换的方式向登记机关提出申请,无需法定代表人、股东亲自前往登记机关办理登记。

        五、关于推进简易注销登记

        作为全国第一批试点单位,自二零一五年八月起,本市在浦东新区(含自贸试验区)开始试点企业简易注销。截止二零一六年底,试点单位办理完成简易注销申请案六百六十八件,无第三人提出异议。二零一六年总局出台《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》,自二零一七年三月一日起在全国推进简易注销登记,其中申请人发布简易注销公告、第三人提出异议均在企业信用信息公示系统上完成,这一做法正是上海试点经验的复制与推广。未开业、无债权债务的企业在公示系统上进行公示,公示期满即可申请注销登记,省略了报纸公告和清算组备案的程序,减少了股东会决议、清算报告等申请材料,方便了企业的申办。同时,工商部门通过信息交换的方式与税务、人社、商务等部门共享数据,相关部门可以对企业注销提出异议,从而加大了对违法违规企业的管理力度,营造让守信者畅通无阻、让失信者步步难行的市场环境。

        上海雁荡注册公司熟知一切工商注册法规和税收政策,有着专业的注册咨询师为您提供一对一的咨询服务,我们将尽心尽力,为大家进行专业的解答和热情的服务,敬请您的来电。

简化税务行政许可

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